無論是學生、教師以至家長，同樣面對本地大學學位不足，以及由之而衍生的就業前途問題。即使教育評議會在 1989 年訂下本地的大學學額指標為 18% (即每年約 14,500 個大學資助學額)，但放眼於美、英、澳等西方社會，與其 50 – 60% 的比率仍然有很大差距，縱然與內地或新加坡作比較，其 20% 以上的大學入學率亦比香港高。 所以 Top-up Degree（銜接學位）是實現前特首董建華提出的「60% 大學入學率」願景的方法，讓一部分未能透過聯招入讀大學本科的同學，一圓大學夢，取得學士資格，從而在社會上有更多發展機會。
